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周焯华是太阳城集团的幕后老板，也被媒体称作“亚洲新赌王”。公开资料梳理显示，太阳城集团资产范围庞大，旗下先后开设太阳世纪集团、太阳国际金融集团、太阳国际证券、太阳国际财务、太阳娱乐文化、中汇国际传播、太阳臻荟等多家公司，业务涵盖博彩、金融、餐饮、娱乐、影视等，旗下员工超千人。
此外，以周焯华为首的跨境赌博犯罪集团骨干成员张宁宁等人因涉嫌开设赌场罪等罪名，已由温州市人民检察院依法提起公诉。
一项“黑社会的罪”、一百零三项“在许可地方内不法经营赌博罪”、五十七项“诈骗罪”（相当巨额）
周焯华发展境内人员为股东级代理和赌博代理，通过高额授信、推广赌博业务、提供车辆接送服务和技术支持等方式、手段，组织中国公民赴其承包的境外赌厅赌博、参与跨境网络赌博活动；在中国境内成立资产管理公司，为赌客用资产换取赌博筹码提供服务、帮助追讨赌债、协助客户进行跨境资金兑付；利用地下钱庄等非法渠道为赌客提供资金结算服务，逐步形成以周焯华为首，张宁宁等人为骨干，人员固定、层级明确、人数众多的跨境赌博犯罪集团。
由于周焯华被控在没有取得政府经营批准下，在菲律宾、越南娱乐场经营电话投注、网上投注，因而还触犯不法经营赌博罪。
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在量刑方面，终审法院考虑到周焯华领导的黑社会组织规模大、运作时间长、涉案金额巨大，严重影响本地博彩业正常秩序和澳门形象，有必要积极预防和严厉打击。尽管部分上诉人为初犯，但他们均否认实施黑社会犯罪，未表现悔意。
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